Письмо ФНС России от 27 сентября 2018 года N БС-4-11/18817
     
     Каков порядок выдачи налоговым агентом физлицам справок 2-НДФЛ для получения налогового вычета?
     
     Так как в Налоговом кодексе нет обязательных требований к порядку выдачи справок 2-НДФЛ, то работодатель вправе самостоятельно установить любой порядок выдачи своим работникам и клиентам-физлицам справок 2-НДФЛ. Главное, чтобы этот порядок не противоречил действующему законодательству.
     
     Перечни документов, которые должны сдать физлица в налоговые органы, в частности, для получения налоговых вычетов по НДФЛ, установлены статьями 218-221 НК РФ. И ни в одном из них не предусмотрено представление налогоплательщиками справок 2-НДФЛ.
     
     Но на основании пунктов 1 и 2 статьи 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы, в том числе справки 2-НДФЛ, а также, при необходимости, ознакомиться с подлинниками документов.
     
     Т.е. налогоплательщики не должны сдавать справку 2-НДФЛ в числе документов для получения налогового вычета, но инспектор вправе её запросить.