Кабмин внес законопроект, который позволит добросовестным концессионерам подписывать новые соглашения без проведения конкурсов - https://sozd.duma.gov.ru/bill/699828-8. Документ поддержан для принятия в первом чтении на заседании Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению 1 октября.
Инициатива разработана в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Михаила Мишустина от 19 января 2024 года. Цель законопроекта - оптимизация процесса предоставления коммунальных услуг, связанных с теплоснабжением, водоснабжением и водоотведением.
Действующий сейчас закон не позволяет заключать концессионные соглашения по объектам теплоснабжения и водоснабжения без проведения дополнительных конкурсных процедур. Это создает затруднения при окончании срока действия соглашений, так как переходный период, во время которого имущество возвращается в муниципальную собственность, может длиться до двух лет. В этот период может возникнуть риск ненадлежащего управления объектами и, как следствие, ухудшение качества услуг для населения.
Проект закона позволяет концеденту и концессионеру заключить новое соглашение без проведения конкурса, если концессионер продемонстрировал положительные результаты работы в рамках действующего соглашения. Также предлагается использовать механизм, существующий в отношении единых теплоснабжающих организаций, который дает возможность заключить соглашение по преимуществу, в случае гарантии выполнения обязательств концессионером.
Законопроект призван обеспечить стабильность в сфере коммунальных услуг, что, в свою очередь, должно положительно сказаться на инвестиционном климате в России.
Председатель Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко отметил, что документ заменяет процедуру конкурса своего рода медиацией; решения будут приниматься на основании обсуждений и протоколов.
В комитете также предложили ограничить подобные соглашения, например, чтобы после двух раз пролонгирования концендент вновь выходил на торги.