Минприроды России вынесло на обсуждение проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Проект).

Проект направлен на совершенствование политики расширенной ответственности производителей и импортеров товаров, упаковки, в том числе процедур подачи отчетностей и расчета/зачета излишне уплаченного экологического сбора.

Проектом предложено внести изменения в следующие акты Правительства Российской Федерации:

- Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 N 741 (далее - Правила N 741);
- Правила представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 N 742;
- Положение о проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 N 750 (далее - Положение N 750);
- Правила взимания экологического сбора, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 N 1990.

Проектом предложено:

1. Исключить возможность подачи отчётов через "Единый портал государственных услуг". Отчётность можно будет предоставлять только через:
- Личный кабинет в Единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров (ЕФГИС УОИТ);
- Электронный сервис на сайте Росприроднадзора.

2. Скорректировать дату подачи отчётности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, форма которой содержится в Приложении N 2 к Правилам N 741.
В частности, в форме "Отчетность о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза" слова "дата ввоза товаров, упаковки" предлагается заменить словами "дата выпуска товаров, упаковки таможенным органом для внутреннего потребления". Таким образом форма указанной отчетности приводится в соответствие с действующим законодательством, согласно которому обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возникает у импортера со дня выпуска товара таможенным органом для внутреннего потребления.

3. Уточнить формулу расчёта массы утилизированных отходов.
Пунктом 5 статьи 24_5 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ установлено, что в случае, если товары, упаковка были вывезены из РФ за пределами отчетного периода, за который был уплачен экологический сбор, сумма уплаченного экологического сбора уменьшается в следующем отчетном периоде пропорционально массе вывезенных товаров, упаковки.

В связи с чем уточняется формулировка сноски 13 в Приложении N 3 к Положению N 750 с целью устранить неопределенность при расчете массы, утилизированных отходов, засчитываемой в счет выполнения норматива утилизации в отчетном периоде.

В настоящее время сноска 13 предполагает уменьшение массы отходов, фактически утилизированной в текущем отчетном периоде, на массу отходов, утилизированную в предыдущем периоде, что является некорректным и не соответствует требованиям Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ.

4. Упростить механизм зачёта излишне уплаченного экосбора.
Для импортёров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов и не предоставляют годовую отчетность о массе ввезенных товаров, упаковки, предложена возможность воспользоваться правом на снижение суммы экологического сбора, в случае если ввезенные такими импортерами товары, упаковка были использованы в качестве комплектующих или сырья, а также в случае вывоза товаров, упаковки с территории Российской Федерации как в отчетном периоде, так и в предыдущем отчетном периоде. Процедура включает подачу расчёта экосбора и заявления о зачёте до 15 апреля.

Обращаем внимание, что Проект не утвержден и носит информационный характер.

Изучив этот документ, у вас будет возможность заранее подготовиться к предстоящим изменениям в части РОП. При принятии проекта и вступлении его в законную новые правила зачёта экосбора позволят вернуть излишне уплаченные средства импортерам.

С полным текстом Проекта можно ознакомиться, пройдя по ссылке:
https://regulation.gov.ru/projects/163561/

Чтобы принять участие в обсуждении проекта и повлиять на решение по его формированию, в разделе "Размещение текста проекта" нажмите на кнопку "Ваши предложения" и заполните форму.